De functiemix doet nog maar deels wat ervan werd verwacht. Hoogstwaarschijnlijk worden kwantitatieve streefcijfers voor 2014 niet gehaald omdat er knelpunten blijven bestaan waar de meeste scholen nog geen antwoord op hebben. In het werkveld blijft de uitwerking van de Wet op de beroepen in het onderwijs (BIO) een probleem.

Steeds minder werknemers in het primair onderwijs krijgen een vast contract. Bijna de helft van de nieuwe krachten wordt aangesteld zonder dat zij uitzicht hebben op een vast dienstverband. Twee jaar geleden gold dat nog voor iets meer dan een kwart van de nieuwelingen.