De NCOR, een samenwerkingsverband van vier hoogleraren onderwijsrecht, heeft het langverwachte advies over de samenwerkingsschool in krimpgebieden uitgebracht. De meest in het oog springende conclusie is het duidelijke oordeel over de onmogelijkheid voor een openbaar schoolbestuur om het bevoegd gezag te vormen van een samenwerkingsschool.