Het onderwijs in gevangenissen zou beter onder de verantwoordelijkheid van het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) in plaats van het Ministerie van Justitie en Veiligheid kunnen vallen. Deze verschuiving kan de kwaliteit van het onderwijs verhogen en gedetineerden meer mogelijkheden bieden voor hoger onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs.